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《洋县组工信息》2014年第5期
发布时间:2014-04-27 来源: 阅读:

5期(总第19期)

中共洋县县委组织部                2014427

 

   

 

【党建传真】

洋县:干群连心为攻坚突破年保驾护航

【经验交流】

人社局:三举措力促窗口单位转作风提效能

黄安镇:在破解难题助推镇村发展中锤炼干部作风

【基层动态】

小微企业工委:非公企业党建信息核查工作全面铺开

新社会组织工委:分类带头示范激发整体活力

关帝镇:“三开门”提升服务群众水平


【党建传真

   

洋县:干群连心为攻坚突破年保驾护航

 

洋县突出窗口服务单位工作人员和镇村干部两个重点,以贯彻中央八项规定为切入点,以群众评议活动为抓手,以强化制度机制建设为根本,从严管理约束干部,紧紧依靠并动员广大人民群众,以好的作风创造好的服务环境,为攻坚突破年保驾护航。

抓思想教育,突出分类培训强化实际效果。针对部分工作人员思想懈怠、精神麻痹的实际问题,重点围绕习近平总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神加强理想信念教育;围绕党的群众路线加强宗旨意识教育;围绕国内外安全形势加强爱国主义教育;围绕公职人员违纪违法具体案例分析加强警示引导教育。针对窗口服务单位特点,分类别对县镇两级工商、公安、民政、社保、医保、劳保、医院、税务等系统370多名工作人员进行了集中培训。同时,统筹其他干部人才类培训资源,将范围扩大到镇便民服务中心、村便民工作室工作人员,让一些长期工作在一线、接触群众最多、了解基层最深的干部提高了认识,为解决好服务群众“最后一公里”问题打下了坚实基础。

抓典型示范,突出教育激励强化引领作用。精心组织“身边的人讲身边的事”先进事迹报告会,安排窗口服务单位工作经验丰富、深受群众好评的优秀典型和爱岗敬业、无私奉献的模范工作者以一名普通工作人员的身份为大家讲自己的故事,以精神鼓舞人,以事迹激励人,以先进引导人。设立“优秀窗口”流动锦旗,每周根据督查情况和群众反响为表现突出的岗位“授旗”。结合群众路线教育实践活动,今年共举办英模事迹报告会和巡回演讲10余场次,集体组织收看优秀共产党员事迹专题电教片120余场次,有效教育激发了广大干部人才服务群众的热情。

抓督导考评,突出检查整改强化工作落实。县委抽调11名党代表组成党员代表监督小组,当好“宣传员、收集员、参谋员、监督员、指导员”。一方面,广泛收集党员和群众对窗口服务单位工作人员及镇村干部的意见建议,结合意见建议提出整改方向和目标;另一方面,梳理整合他们反映的问题,加强督导检查,发现一条处理一条,发现一批整改一批。适度加压,科学设置目标责任考核指标,将群众评价作为干部作风考核的重要组成部分,采取“常规检查、重点检查、集中检查、包抓检查”四结合的方式,考准考实窗口单位和镇村干部平常表现、工作业绩、群众口碑等。强化问责问效,对庸懒散奢之风突出的单位,由县相关部门对责任部门主要领导进行约谈,责令整改。对群众满意、实绩突出的干部进行表彰奖励,并在干部提拔和交流轮岗是予以优先考虑;对群众不满意、虚夸漂浮的干部进行诫勉谈话,并采取相应措施进行鞭策。

抓制度建设,突出规范运行强化长效保障。落实以干部去向公示制、领导挂牌上岗群众点名接访制、首问负责制、驻村干部双向考勤制、请销假制为主要内容的的上班纪律制度体系;完善以“党务、村务、财务”三公开制度和“四议两公开”工作法为主要内容的农村组织运行体系;规范以“三会一课”制度、民主集中制为中心内容的组织生活体系;强化以党组织书记联述联评联考制度、主职领导公开承诺践诺评诺制度、群众评议科长为中心的群众监督体系;拓展以民情报告制度为中心,预约服务制、村干部坐班制等制度相互衔接、有效补充的便民服务体系;规范以党员“双评议”制度、党员履职量化考评制度为主要内容的党员管理考核、评价进退体系。在干部作风建设的生产实践中,不断拓展完善并规范落实好一系列制度体系,筑牢长效“防火墙”。

 

 

【经验交流

 

洋县人社局:三举措力促窗口单位

转作风提效能

 

洋县人社局党总支立足实际,紧密结合党的群众路线教育实践活动要求,针对部分窗口单位“管理不规范、办事效率不高、服务态度不好、工作纪律不严”和“门难进、脸难看、事难办”等突出问题,积极发挥领导干部和党员带头作用,团结带领全县人社系统成员扎实开展作风专项整治活动,四举措扫歪风除旧习,力促窗口单位转作风提效能。

抓标准严规范,高质量提升服务水平。在服务范围方面,涵盖人力资源社会保障系统各类窗口单位,即:局属各单位、科室,各镇人力资源社会保障事务所、社区工作站,各人力资源服务机构、培训机构。在服务规范方面,实行“五制四公开三亮明”,即:首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、依据公开、时限公开、结果公开,窗口单位及其工作人员提供服务亮明身份(统一着装或挂牌服务)、亮明承诺、亮明标准。在纪律要求方面,做到“四杜绝”,即:严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝擅自脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝慵懒散漫现象。在服务用语方面,结合各类窗口的服务特点,规定并推行文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切温和,手势、姿态具有亲和力。在服务引领方面,局机关专门设立党员为民服务中心,采取岗位为民服务、上门为民服务、网上为民服务三种方式,全方位为群众提供高效便捷服务,为全系统做出表率。

抓步骤细落实,高标准执行活动要求。一是制定方案。在吸收单位职工和受服务群众意见的基础上,各窗口单位结合各自职能,量身制定方案27份,针对当前人民群众最为关心、矛盾最为突出的窗口服务问题,提出了明确精细的改进措施。二是自查自纠。重点针对群众关切的问题,在全系统开展征求意见、对照检查,进行批评与自我批评,对自查列摆的问题一一对应提出整改举措,并进一步建立窗口服务监督和评价机制。三是规范服务。对照《人力资源和社会保障窗口单位服务规范(试行)》和《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》,制定了10类服务规范和服务标准,并形成规范统一的文明服务用语。开展窗口单位工作人员培训,把服务理念、礼仪习惯和工作纪律作为必备内容。建立健全社会监督、行政监督、明察暗访等工作机制,通过设立举报电话、建立网络举报平台、聘请社会监督员监督等形式,主动接受社会各方面的监督批评与建议。四是总结提高。认真总结开展专项行动的好做法、好措施、好经验,梳理窗口单位典型,大力宣传推广,把专项行动作为人社系统开展党的群众路线教育实践活动的重要载体抓实做好。年底,县人社局将在全县人社系统评选10个“优质服务示范窗口”和10名“优质服务明星”进行表彰奖励,并从中选出先进单位和个人作为省市表彰对象。

抓组织强督导,高力度改变工作作风。成立了局长任组长的人社系统窗口单位改进作风专项行动领导小组,领导小组下设办公室,负责专项行动的协调联络及具体工作。各窗口单位明确领导责任和分工,建立起操作性强、沟通顺畅、协同推进的工作机制,使专项行动扎扎实实见到成效。坚持双向推进工作,一方面,局机关及时了解分析基层窗口单位反映的问题和困难,提出处理意见;另一方面,窗口单位向社会公开各种服务承诺,自觉接受党的群众路线教育实践活动督导组、广大人民群众和社会舆论监督,对由于工作不到位而产生的群众投诉问题,严格追究有关人员责任。局纪检组、行政科对专项行动定期或随机进行明察暗访、督导检查,并及时核查群众举报,对典型案例在全系统进行公开曝光,严肃处理,以高压态势倒逼作风转变。

 

 

洋县黄安镇:在破解难题助推镇村发展中

锤炼干部作风

 

    洋县黄安镇立足实际,大力实施“五个一”工程,在着力改善镇村面貌、积极服务基层群众的实践中锤炼干部过硬作风。

    集中抓好一轮走访调研活动,吃透实情出具良策。镇领导班子成员和机关干部结合工作实际,深入包抓村、辖区内事业单位和个体小微企业,召开座谈会15场次,发放问卷调查1300余份,入户走访1500余人,敞开胸怀听真写实民情民意,建立意见建议台账25本,补充整理规范民情报告台账25本,撰写调研文章7篇,提出建设性建议12条。

  集中建立一套环境整治机制,护卫清洁共谋和谐结合正在开展的汉江环境卫生综合整治活动,成立镇环卫所并确定了具体负责人,为其配备了10辆环卫车。对沿江8个村设立了固定垃圾堆放点,指定专人每天进行清扫;确立村组资金保障制度,形成环境卫生长效管理机制;教育引导广大干部群众养成良好的卫生习惯,倡导文明卫生的生活方式。截至目前,组织全镇党员干部开展集中清扫活动3场次,清理固体废物垃圾15顿。

集中整顿一批软乱穷散村组,夯实基础引领发展确定了2名包抓领导和4名包村干部,重点对班子软弱涣散的刘家沟村、康沟村进行限期集中整改。包村干部脱岗驻村,与当地群众同吃同住同劳动,逐组逐户开展综合研判,掌握了大量详实的基础数据,建立了一目了然、全面准确的工作台账,因村制定了针对性、操作性强的整顿方案,按照“照镜子找差距寻根源、正衣冠理头绪谋发展”的思路,坚持“上级帮、自己干”,确保5月底前完成整建目标任务。

集中化解一批突出矛盾问题,消除积怨确保稳定。根据走访调研中发现的矛盾问题和县信访局交办的信访案件,落实专人,集中时间和力量,千方百计把群众反映的问题处理好,把群众反映的合理诉求解决好,把信访人稳控教育好。先后成功处置了王台村建房施工触电事故、石家湾经济纠纷致人死亡事件、鹅项村一司机驾车致庙垭村村民死亡案等7起险急矛盾,化解了杨小侠、张大尹和困扰刘家沟王宝庆13年的女儿交通事故等信访积案。在镇村干部共同努力下,各类治安、民事和刑事案件呈现下降趋势,全镇社会治安大局稳定,为经济发展创造了良好条件。

集中帮带一批生活艰难群众,扶济危困践行宗旨落实镇村党员干部包联困难群众机制,实行“送救助帮扶到户、送政策法规到户、送实用技术到户、送致富信息到户、送意见建议到户”的“五送五到户”工作法,先后救助了三道岭村重大疾病致使家庭严重困难户杨明彦、闫堡村身体残疾无收入困难户胡龙存、单身痴呆困难户胡晓健等,解决资金近3万元。

 

 

【基层动态】

   

小微企业工委:全县非公党建信息核查工作于423日全面铺开。20个镇党委和全县各工商所紧密配合,分工协作,量身定制了本辖区非公企业信息核查工作方案,全力开展普查、统计和信息上报工作。

新社会组织工委:分类发挥好党员示范带头作用,催生新社会组织整体活力。老年类社会组织党组织积极为老干部的学习、娱乐提供服务;体育类社会组织党组织通过开展竞技比赛和体育训练等活动,带动全民健身活动的持续深入开展;文化类社会组织党组织创作和演出群众喜闻乐见的文艺作品;经济产业类社会组织党组织努力提高生产工艺、销售规模、管理水平;公益类社会组织党组织积极开展志愿者服务活动,在社会生活中弘扬雷锋精神、传播正能量。

关帝镇:安丰村党支部坚持“三个开门”打好服务群众基础,即:开门学习,深入群众进行座谈交流,根据掌握情况,及时调整基层党组织为民办事的方式方法;开门纳谏,村两委班子组织全村党员干部进组入户,主动询问工作中的不足之处,累计收集到群众意见、建议5大类10余条;开门服务,每天至少1名村主职干部全天候坐班,保证群众事有地方办,话有地方说,困难有人帮,问题有人管。

 

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