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洋县干部下基层领导干部包村暨医患师生结对帮扶活动实施方案
发布时间:2013-03-20 来源:本站 阅读:

 

洋办发〔20138


中共洋县县委办公室

关于印发《洋县干部下基层领导干部包村暨医患师生结对帮扶活动实施方案》的

 

各镇党委,县人大、政府、政协党组,县纪委,县人武部党委,县法、检院党组,县委各工作部门、直属机构,县政府各工作部门、直属机构、市管单位党委(党组、总支、支部),群团:

《洋县干部下基层、领导干部包村暨医患师生结对帮扶活动的实施方案》已经县委同意,现予以印发,请认真贯彻落实。  

 

 

 

                      中共洋县县委办公室

                       2013314

 

 

洋县干部下基层领导干部包村暨医患师生结对帮扶活动实施方案 

为深入贯彻党的十八大精神和中央八项规定,认真落实中省市县关于群众路线教育活动的各项部署,进一步巩固干部下基层和干部作风教育整顿活动成果,不断深化干部作风建设,丰富拓展我县服务发展年活动的载体和内涵,打造服务型机关和党员干部队伍,提高党员干部执行政策、领导发展、服务群众、依法办事和维护稳定能力,加快洋县赶超发展、建设汉中强县步伐,县委决定,从3月份至年底,深入开展干部下基层、领导干部包村暨医患、师生结对帮扶活动。现结合我县实际,制定如下实施方案。

一、目的意义

深入开展干部下基层、领导干部包村暨医患、师生结对帮扶活动,是我县紧紧围绕突出为民务实清廉、突出领导干部、突出解决实际问题三大重点,全面贯彻党的十八大精神、做好群众路线教育前期准备、落实中央八项规定的具体实践,是破解精神懈怠、能力不强、脱离群众和消极腐败四大危险的重大举措,是扩大服务发展年活动成果的重要载体;是强化群众观点,增强服务意识,改善医患关系,解决留守儿童困难,加强党的先进性、纯洁性建设的有效举措。各级领导干部和驻村干部要切实增强对群众的感情,按照民情在一线掌握,工作在一线推动,问题在一线解决,政策在一线落实,能力在一线提升,作风在一线转变,形象在一线树立的要求,在深入群众中问政于民、问计于民、问需于民;在联系群众中向基层学、向群众学、向实践学;在服务群众中,解民忧、解民怨、解民困;达到群众满意、基层满意、党委满意的目标。

二、活动内容

2013年干部下基层、领导干部包村暨医患、师生结对帮扶活动,主要是由全县35名县级领导包联35个贫困村,113名部门、镇正科级领导干部包抓113个贫困村,抽调368名新提拔干部、后备干部和机关干部下基层,进驻全县368个村(社区),达到村村驻干部,天天见干部,一年不间断723名医务工作者结对帮扶896名慢性病患者、贫困患者,658名党员或骨干教师结对帮扶720名留守学生和贫困学生。通过干部下基层、领导干部包村暨医患、师生结对帮扶活动,让各级干部真正动起来,真正沉下去,把县委、政府的各项决策部署落实到行动上,努力在推动农村发展、实现富民惠民上有新成效,在解决实际问题、维护群众利益上有新进展,在关心群众疾苦、服务基层、服务群众上有新形象。

1、宣讲党的政策。带头学习宣讲邓小平理论、三个代表重要思想、党的十八大精神和科学发展观,向群众讲解党的路线、方针政策和中省市县有关文件精神,学习贯彻中省市县重要会议精神,引导群众坚定科学发展、赶超发展的信心。要至少开展十八大精神培训、政策宣讲、技术培训等教育培训2次。

2、开展调查研究。积极开展走访、谈心,广泛听取群众意见建议,有针对性地制定一个符合村情、便于工作、重点突出、易于推行的工作方案和帮扶规划。同时,要至少开展走访慰问贫困群众2次。

3、发展镇村经济。帮助村上理清经济发展思路,选准产业项目,制定发展措施,帮助群众解决制约发展经济和增收致富的困难和问题,提高群众增收致富的能力。同时,力争为联系村办3件实事好事,争取1项基础建设项目,发展1项产业,培育1户产业户。

 4、保障改善民生。认真抓好各项惠民政策的落实,掌握群众生产生活困难,充分发挥职能优势,帮助解决就业、就医、就学、交通、生产等方面的实际问题,保障人民群众安居乐业。

5、开展结对帮扶。要积极开展和群众结对认亲、互动帮扶活动。县级领导干部每人至少联系帮扶3户困难群众,科级领导和驻村干部每人至少联系帮扶2户困难党员或群众,力所能及帮助解决困难,促进脱贫致富。帮扶工作要有详细规划,帮扶项目要明确,帮扶措施要切实可行有操作性,做到一家一户一本台账。同时,实行帮扶项目、帮扶措施、工作目标承诺公示制,接受村民监督评议。

6、维护社会稳定。广泛宣讲法律法规,深入细致地排查矛盾纠纷和各种不稳定因素,引导群众以合法方式理性表达利益诉求,协助当地党组织把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,不断提高社会管理和服务水平。

7、建强基层组织。要扎实组织、指导开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,做好规定动作,创新自选动作。要进一步扩大党的工作覆盖面,推进非公经济、社会组织、流动党员等薄弱领域的党组织组建工作,加强软散瘫党组织整建,不断发展和壮大党员队伍,优化党员结构,提升基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。

8、促进镇村文明。通过组织活动、搭建平台、赠送器材等各种形式,丰富广大群众的精神文化生活,形成文明健康的生活方式和社会风尚,推进城乡精神文明协调发展。

9、关爱留守儿童。帮扶教师要倾注爱心和耐心,多与留守儿童交流沟通,定期与留守儿童的父母及监护人沟通,做好留守儿童的学习辅导、生活引导;要加强留守儿童精神、心理、生理、行为方面的指导;对留守儿童的显性和隐性心理压力进行疏导;优先确定留守儿童为一补对象,为留守儿童提供学习用具,解决留守儿童基本生活问题。通过老师的帮扶对留守儿童缺失的家庭关爱、家庭教育进行补偿,培养健全的人格,拥有健康的心理,帮助他们形成正确的人生观,坚强地生活,快乐地成长。

10、真情服务患者。医务工作者要以高尚的道德、高度的责任心,真情帮扶慢性病患者、困难患者。要多与患者沟通,掌握患者的饮食起居情况,充分尊重患者,保守患者隐私,及时有效地给予患者心理上的支持和安慰,引导患者培养乐观的生活态度和健康的生活方式。积极与院方协商,给患者建立健康卡,采取减免挂号费、医疗费、争取慢性病补贴、定期免费体检、康复指导、赠送药具等方式,切实减轻慢性病患者、贫困患者的痛苦和经济负担,努力构建相互信赖的医患关系。

三、工作要求

1、加强组织领导。为切实加强此项活动的组织领导,县上成立领导小组,县委书记胡瑞安任组长,副组长由县委副书记彭义成,县委常委、纪委书记周璟,县委常委、组织部长韩雄,县委常委、宣传部长路建侠担任,县纪委副书记、监察局长,县委办公室主任,县人大办公室主任,县政府办公室主任,县政协办公室主任,县委组织部副部长、基层办主任,县委宣传部副部长、文明办主任,县人力资源和社会保障局局长,县文化广电局局长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部,县委常委、组织部长韩雄任办公室主任。各部门、各镇要高度重视,及时成立领导机构,研究制定具体的实施方案,细化目标任务、工作措施和要求,确保活动顺利开展。县上将把领导干部包村、干部驻村和医患、师生帮扶情况纳入镇、部门年度目标责任考核和干部考核评价体系,严格按照《洋县干部下基层、领导干部包村、医患师生结对帮扶活动管理考核办法》进行管理和考核,兑现奖惩。

2、严明工作纪律。要严格遵守中央八项规定,切忌走过场、搞形式主义,要轻车从简,要厉行勤俭节约,切实做到不损害群众利益、不扰民添乱、不影响基层正常工作、不增加基层单位负担,自觉维护良好党员干部形象。要保证驻村、帮扶时间。领导干部包村,每月到村工作不少于1天;包括到其他联系点开展工作时间,全年不少于60天。医患、师生结对帮扶,每月家访或电话联系1次,全年家访不少于5次。驻村干部要和原单位工作完全脱钩,吃住在村,执行国家法定工作、休假时间,住处门外悬挂去向公示牌。驻村干部是中共正式党员的,由各镇党委统一发文,担任村党组织副书记;是中共预备党员、共青团员或非中共党员的,由各镇党委、政府统一发文,担任村委会主任助理。驻村期间,党、团组织关系一律转到所驻村,参与所在村党、团组织活动,日常管理以镇党委、村支部为主,派出部门和组织人事部门进行跟踪管理。驻村期满后,镇党委、村支部对驻村干部的工作学习情况进行考核、鉴定,组织人事部门将考核结果存入本人档案。

3、强化督查检查。县委组织部要切实履行协调、指导、服务的职责;县委专项督查组要采用明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,重点检查人员到岗、工作进展、《民情日记》、实事好事、项目资金、工作成效、群众反响等情况,挖掘先进典型,曝光反面典型。各镇党委要切实履行管理考核职责,综合督查暗访组意见,辖区有20个村以上的镇,每月上报2个先进典型和1个反面典型;辖区20个村以下的镇,每2个月上报1个先进典型和1个反面典型。教体局和卫生局,每月各上报2个先进典型和2个反面典型。先进典型和反面典型都要有书面材料,有体现先进和落后的典型事例。

4、注重舆论宣传。县委组织部要及时总结提炼活动中的经验做法、深入挖掘先进典型,通过简报、报纸、电视、网络、短信等平台介绍推广。县委宣传部要集中优势资源,抽调精干力量深入一线采编,加大与各级新闻媒体的沟通联系,特别要把此项活动作为《汉中日报》县区专版上的宣传重点。县文广局要在县电视台设立活动专栏,深入宣传干部驻村、领导包村和医患、师生结对帮扶活动中的典型事迹,多层次、多渠道扩大活动的社会影响力,营造良好的舆论氛围。

 附件:洋县干部下基层、领导干部保存暨医患、师生结对帮扶名单

 

主办单位:中共洋县县委组织部主办 ICP备案:陕ICP备08006603号