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关于开展单位财政供养人员“吃空饷”问题专项整治工作的通知
发布时间:2014-09-26 来源: 阅读:

关于开展单位财政供养人员“吃空饷”问题专项整治工作的通知

 

各镇党委、人民政府,县人大、政协党组,县纪委,县法院、检察院党组,县委各工作部门、直属机构,县政府各工作部门、直属机构,群团:

为了进一步加强财政供养人员工资管理,严肃编制、财政、组织人事工作纪律,堵塞财政支出漏洞,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,根据汉市组通字〔2014  114号《关于进一步开展“吃空饷”问题专项整治工作的通知》文件精神和《中共洋县县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》的安排部署,现就开展单位财政供养人员“吃空饷”问题专项整治工作通知如下:

一、目标任务

认真落实中省市有关政策规定,进一步加强机构编制管理,强化财政供养人员工资监管,推进编制、财政、人事制度改革,促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项整治,坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”的问题

二、清查范围和内容

1、停薪留职、离职未销户及自动离岗、长期旷工但仍在原单位领取工资人员;

2、非组织选派离岗学习仍在原单位领取工资人员;

3、开除、辞职、辞退、自动离职但未核销工资,仍在原单位领取工资的人员;

4、己故或失踪仍由家属或利害关系人继续领取工资、离退休费及养老金人员;

5、虚报多领、冒领工资津贴和补贴人员;

6、到龄不办理离退休手续,仍按在编在职人员领取工资人员;

7、未经组织人事部门批准,私自离职经商,但仍领取工资人员;

8、受纪律处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定进行工资调整的人员;

9、下岗人员由社保发放内退职工生活费,后又上班由财政供养,同时领取内退职工生活费和工资的人员;

10、以其他形式违规领取财政工资的人员及单位。

三、专项整治方法

(一)单位自查

各单位(系统)要准确把握“吃空饷”问题专项清查的精神实质,严格对照单位编制卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录,深入排查“吃空饷”人员。存在“吃空饷”现象的人员及单位,要认真纠正、整改。一是一律停止支付“吃空饷”人员的工资及相关福利;二是由各部门各单位负责将财政下拨的“吃空饷”人员的相关费用上缴财政;三是按照相关规定对“吃空饷”人员办理核减工资、退休养老金和编制等手续。

各单位要如实填写《单位财政供养人员吃空饷专项清查工作统计表》(附表1),单位财务、分管领导和主要领导要逐一签字把关。

各单位全体在职科级干部要如实填写《单位(系统)在职科级领导干部配偶、子女“吃空饷”信息登记表》(附表2),单位主要领导要对填报情况进行审核监督。

(二)报送自查结果

92518:00之前,各单位要将附表1按照归口分别报送组织部、人社局(党群口单位报送至组织部干部科,政府部门、直属机构、各镇报送至人社局人事科),将附表2统一报送到组织部干部科。

各单位都要报送附表1、附表2,如不存在吃空饷情况,也要按要求报送空表。

(三)检查、抽查

单位自查结束之后,将重点对“零报告”和有干部群众反映的单位进行进行抽查、检查,由于理解政策不准、玩忽职守、弄虚作假导致未清查清楚、没有整改到位且隐匿不报的,将严肃追究相关人员责任。

四、工作要求

(一)加强组织领导

各单位要结合党的群众路线教育实践活动进展情况,高度重视“吃空饷”问题专项治理工作,把专项治理工作纳入整改任务的一项重要内容,抓实抓好,切实加强领导,组织开展好各个阶段的工作,要认真研究和解决治理工作中出现的困难和问题,完善公职人员管理的政策和制度,坚持边清理、边整理,确保整治工作取得实效。各单位主要责任人作为整治清理的第一责任人,全面负责本单位专项治理工作的组织实施。

(二)严肃纪律,明确责任

在自查自纠阶段,存在“吃空饷”问题的单位凡能积极纠正存在问题的以及“吃空饷”人员凡能主动承认错误,积极退还违规领取的工资和福利补助的,可不予追究。凡不如实自查自纠,经群众举报并查证属实的“吃空饷”人员,除退还已领工资和相应的福利补助外,还要予以党政纪处理,并对单位主要领导实施问责。对专项治理工作不认真,敷衍塞责、弄虚作假的,还要严肃追究相关人员和领导的责任。

(三)探索建立长效机制

各单位要以这次专项治理工作为契机,认真总结经验,汲取教训,严肃编制、人事纪律和财务管理,本着谁用人谁管理谁负责的原则,准确掌握人员变动情况,及时到组织、人社、编制、财政等部门办理各种手续,坚决杜绝公职人员“吃空饷”现象的再次发生。结合专项治理,认真查找在人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的漏洞,建立健全防范“吃空饷”的长效机制。

附:1、《单位(系统)财政供养人员吃空饷专项清查工作统计表》(点击下载)

    2、《单位(系统)在职科级领导干部配偶、子女“吃空饷”信息登记表》(点击下载)

 

          

             2014年9月13

 

主办单位:中共洋县县委组织部主办 ICP备案:陕ICP备08006603号